北京時間6月5日消息,國際貨幣基金組織[微博](IMF)第一副總裁大衛(wèi)-利普頓今日稱,今年中國經濟增幅約達7.5%,中長期看來中國經濟前景樂觀。在與中國政府高層官員會晤后,他認為中國政府還沒有收到足夠的信號,因此不會采取大規(guī)模刺激政策。另外他表示,中國房地產市場的調整是有必要的,但并非出現了拐點,只是處在一個周期性的發(fā)展階段。
大衛(wèi)-利普頓(DavidLipton)在今日公布國際貨幣基金組織2014年度對中國第四條款(ArticleIV)磋商結果時作出了上述分析。該機構預測明年增長目標雖然定在7%左右,但依然有下調空間。IMF分析說:中長期看來,這符合中國向可持續(xù)增長道路轉型的目標。提升居民收入增長,擴大內需是轉型的內容之一。
“中國不應該被要求一直尋求盡可能快的增長,而是要在可持續(xù)基礎上尋求最快的增速。這不僅要考慮到環(huán)保方面的可持續(xù)性,也要將金融穩(wěn)定性考量在內。”利普頓強調說。
利普頓及其團隊在過去幾周對話了諸多中國政府高層官員,并與馬凱副總理,中國人民銀行[微博]行長周小川、中國銀監(jiān)會主席尚福林,以及中國證監(jiān)會主席肖鋼,財政部副部長朱光耀進行了會晤。
在多方對話和調研后,IMF預測今年中國經濟的增幅會達到7.5%左右,之前快速增長的出口行業(yè)、房地產行業(yè)增速都在放緩。全球經濟前景的改善可以在下半年為中國的出口增長提供支持,這將有助于彌補國內需求放緩所造成的影響。
中國國內需求放緩,一定程度上反映在信貸和投資增速減緩上。此外,中國的通脹水平有望保持穩(wěn)定。經常賬戶的順差將低于去年,會有小幅下降。
“中國的近期經濟發(fā)展前景是在掌握之中的,也符合政府制訂的各項目標。但我們在與當局的會談中,也對經濟發(fā)展中存在的問題脆弱性和需要應對的挑戰(zhàn)達成了一致。過去幾年,中國政府在采取諸多措施應對經濟脆弱性的挑戰(zhàn),包括影子銀行以及地方政府負債,對于這些努力,我們表示歡迎。”利普頓稱。
盡管如此,利普頓認為未來如果繼續(xù)依靠信貸擴張來保持增長的話,會帶來更多的風險。中國政府目前還有充分的緩沖空間,防止經濟增長出現無序和急劇下滑,但是依然要繼續(xù)采取努力來降低脆弱性。這是當下經濟當務之急。
該機構預計中國政府目前不會采取大規(guī)模的財政和經濟刺激計劃,因為現在還沒有足夠的信號。“但我們也要保持警惕,因為有些行業(yè)確實存在一些不確定性因素。”利普頓強調說。“我認為中國政府部門的債務處在一個中等水平,并依然在上升。有一些國家因為債務危機引發(fā)金融危機,這些國家的債務水平往往遠遠高于GDP。中國若要避免這種情況出現,就要確保債務不會在長時間內過快增長。根據去年的審計,中國中央政府的債務水平不會存在問題,但地方政府通過地方融資平臺大筆舉債,借債水平非常之高。”利普頓對新浪財經分析說。
好消息是IMF認為,地方政府已經開始著手解決這個問題,鼓勵地方政府財政公開,從依靠地方政府融資平臺融資,轉變成為由地方政府自行發(fā)行市政債券。
“我們認為,目前地方政府的赤字如果能夠每年下降1%,就會進一步削減地方政府的債務規(guī)模。由此,中國的債務的可持續(xù)性在中長期能夠得到維持。”
針對目前中國房地產市場發(fā)展形勢,IMF認為中國的房地產行業(yè)之前出現了一些過熱的現象,例如存量房面積增大,有些地區(qū)房價增長的速度快于快支配收入的增長。房地產市場的調整是有必要的,但不認為房地產市場就出現了拐點,“中國的房地產市場也有周期,所以很有可能中國房地產會處在一個周期性的發(fā)展階段,是處在一個從過熱到現在的調整階段。”利普頓指出。
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根據IMF協定第四條款規(guī)定,IMF與成員國通常每年一次舉行磋商,討論成員國的經濟政策。磋商報告同時也可看作是對中國的宏觀政策的審議報告。