一是小口徑精密鋼管總量過(guò)剩對(duì)立杰出。2011年末中國(guó)鍋爐管產(chǎn)能6.6億噸，2012年產(chǎn)能估計(jì)到達(dá)7億噸左右。雖然2012年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，消耗添加，即便思考去庫(kù)存化后彌補(bǔ)社會(huì)庫(kù)存的要素，較高的小口徑精密無(wú)縫鋼管添加也有很大方針拉動(dòng)要素，消耗需要已超前透支。在高壓鍋爐管產(chǎn)能過(guò)大的壓力下，小口徑精密無(wú)縫鋼管職業(yè)增產(chǎn)不增收，庫(kù)存添加，價(jià)錢(qián)跌落。本年小口徑精密無(wú)縫鋼管全職業(yè)出售利潤(rùn)率下滑至2.2%，同比降低53.4%，26個(gè)城市5個(gè)高壓鍋爐管種類(lèi)庫(kù)存同比添加一倍，這預(yù)示著小口徑精密無(wú)縫鋼管產(chǎn)能過(guò)剩將影響整個(gè)鍋爐管職業(yè)的安康發(fā)展。

　　二是小口徑精密鋼管公司吞并重組仍存妨礙。中國(guó)小口徑精密無(wú)縫鋼管公司工業(yè)集中度與國(guó)際水平相差很遠(yuǎn)，缺乏以對(duì)全國(guó)小口徑精密無(wú)縫鋼管職業(yè)的嚴(yán)重事項(xiàng)構(gòu)成引導(dǎo)和決策控制。雖然近幾年小口徑精密無(wú)縫鋼管公司吞并重組獲得了一些發(fā)展，但由于體系、機(jī)制、利益等各種要素，實(shí)質(zhì)性重組發(fā)展緩慢。在現(xiàn)有體系機(jī)制下，吞并重組必定觸及到產(chǎn)權(quán)的革新，帶來(lái)一系列的利益調(diào)整。特別是地方政府在吞并重組中起重要作用，展開(kāi)跨區(qū)域、跨所有制吞并重組的難度較大，一些地方保護(hù)主義還使得跨地區(qū)吞并重組走回頭路。